Начало читайте по ссылке: https://www.lensmena.ru/2024/05/висящие-дома-первые-жск-и-пятнадцати/
ЖИЛИЩНАЯ ИПОТЕКА ПО-СОВЕТСКИ
Почитав эту статью и помечтав, как можно гулять по палисадникам, подвешенным в воздухе, большинство горьковчан, наверное, вздыхало и в очередной раз задумывалось над тем, как бы побыстрее получить квартирку в обычном, «стоящем» доме. В середине 60-х в Горьком началось создание жилищно-строительных кооперативов. Между прочим, впервые такие возникли еще в 1925 году. Граждане, объединившиеся в ЖСК, через систему коммунальных банков на срок до 60 лет получали ссуды – до 90 процентов от сметной стоимости дома. По сути, это была первая в нашей стране жилищная ипотека. Однако в 1937 году Сталин не без оснований посчитал, что такой метод приобретения квартир является «буржуазным пережитком». Ведь получалось, что партия декларировала социальное равенство, а на деле люди при деньгах (в том числе не пойманные взяточники, теневые дельцы и прочие хапуги) могли за пару лет купить себе новое жилье, в то время как большинство трудящихся ютилось в бараках и коммуналках. При Хрущеве же к этой системе решили вернуться.
В 1962 и 1964 годах Совет министров СССР принял два постановления «Об индивидуальном и кооперативном жилищном строительстве». Согласно условиям, люди, объединившиеся в ЖСК, должны были внести в Стройбанк 40 процентов сметной стоимости дома, на остальные 60 предоставлялся кредит сроком 10 – 15 лет со ставкой 0,5 процента годовых. Для создания кооператива требовалось набрать группу из 48 человек, это могли быть граждане от 18 лет, постоянно проживающие в данной местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Земельный участок под дом предоставлялся бесплатно в бессрочное пользование, а дом возводился по действующим типовым проектам. При этом ЖСК освобождались от уплаты каких-либо налогов. Интересно и то, что стоимость квартир была разной. Существовали минимальный пай, соответствовавший цене однокомнатной квартиры, и максимальный, внеся который можно было получить жилье площадью до 60 квадратных метров.
Конечно, построенные за свой счет квартиры не являлись полноценной частной собственностью: их нельзя было продать и даже передать по наследству. Зато можно было передать пай любому совершеннолетнему члену семьи. Иными словами, родители могли приобрести жилье для своих детей или муж мог таким образом подарить квартиру жене.
В короткий срок в Горьком было организовано 36 кооперативов, которые начали за свои средства возводить 39 домов общей площадью 90 тысяч квадратных метров. Вскоре первая тысяча пайщиков получила благоустроенное жилье. В последующие годы многие дома в городе были построены за счет ЖСК. С одной стороны, эта программа несколько облегчала жилищную проблему. С другой – всегда была связана с коррупцией и блатом. Взятки традиционно платили за членство в кооперативе, за справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий, а необходимые связи в исполкоме (именно этот орган ведал кооперативами) позволяли получить жилье получше и в более престижном районе города. Многое зависело и от хороших отношений с правлением ЖСК: благодаря им можно было выхлопотать квартирку на нужном этаже, с более красивым видом из окна и с окнами на солнечную сторону. Все это, разумеется, подрывало советскую мораль не меньше, чем американское кино.
В 1982 году правила были еще больше приближены к современной ипотеке. С этого времени Стройбанк финансировал до 80 процентов стоимости, а срок погашения кредита увеличился до 25 лет.
Добавим, что кредитование в СССР было развито достаточно хорошо, а распространенное мнение, будто в стране не было банков, кроме Сберегательного, – неверное. Помимо Стройбанка, выдававшего кредиты жилищно-строительным кооперативам и строительным трестам, существовали Промбанк (кредитовал промышленные предприятия), Сельхозбанк (выдавал ссуды, кредиты колхозам и совхозам) и Цекомбанк (финансировал предприятия коммунального хозяйства).
Продолжение следует.