Нижний Новгород протянется теперь до самого Лыскова?
Идея присоединения к Нижнему Новгороду Кстовского района, кажется, приобретает всё большие очертания. И если местные власти еще испытывают колебания (одним это сулит резкое прибавление проблем, вторым – потерю привычной схемы управления), то федеральные, похоже, уже определились. По некоторым данным, недавно в Нижнем с неосвещаемым в СМИ (закрытым) визитом был первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко, который недвусмысленно включил зеленый свет территориальной реформе.
Напомним, активно «аннексировать» Кстовский район начали еще в 70-е годы прошлого века (его территория начиналась практически за площадью Сенной), городская черта быстро отодвинулась прямо до Афонина. В бытность мэром Дмитрия Беднякова в начале 90-х впервые поднимался вопрос о присоединении этой деревни, однако вопрос натолкнулся на жесткое противодействие кстовских властей. Время от времени он снова всплывал, но Афонино, фактически давно ставшее частью Нижнего Новгорода (строятся высотные дома, явно не вписывающиеся в статус деревни), так и осталось «независимым» и даже получило статус самой высотной деревни в России. И вот теперь уже Кстово со всеми прилегающими селами может войти в городскую черту. При этом существуют два варианта объединения – до реки Кудьма с присоединением остальных земель к Лысковскому и Большемурашкинскому районам, либо целиком – до реки Китмар!
Как рассказал в соцсетях кстовский депутат и председатель Совета местного отделения «Справедливой России» Олег Захаров, на заседании 20 ноября был озвучен именно второй вариант. «На заседании депутатской комиссии по местному самоуправлению глава Кстовского округа Иван Уланов выдвинул инициативу включить весь Кстовский район в состав города Нижний Новгород. «Случайно» на заседании оказались министр внутренней политики с замами», – отметил депутат.
Кстати, практически одновременно появилась информация о готовящемся разделении Нижегородского района на две части – центральную (историческую) и условно говоря «Печерскую» (включающую микрорайон Верхние Печеры и Зеленый город). По официальной информации, разделение связано с тем, что у разных частей Нижегородского района – разные задачи. В исторических кварталах в первую очередь необходимо восстанавливать старинные здания и ремонтировать дороги, а в Верхних Печерах – решать вопросы, касающиеся улучшения инженерной инфраструктуры и социальных объектов. Но, думается, реформа заранее нацелена на значительное расширение Нижнего Новгорода на юго-восток.
Скорее всего, будет образован некий Печерский район, в состав которого войдет то же Афонино, Ждановский, Большая Ельня, часть Федяковского сельского поселения. Напомним, на данный момент площадь областного центра составляет около 505 км. Если же Нижний поглотит весь Кстовский район, то она возрастет сразу до 1700 км. А максимальная длина с северо-запада на юго-восток достигнет 75 км!
Для сравнения, площадь Москвы составляет 2500 км, а наибольшая длина – 92 км (в пределах МКАДа около 40 км). Население Нижнего Новгорода с новыми территориями достигнет 1,32 млн человек, а без того невысокая плотность сократится до крайне низких показателей. Стоит отметить, что в Кстовском районе очень слабо развита транспортная инфраструктура, там нет железных дорог, и далеко не все удаленные села обеспечены даже автобусным сообщением. Как всё это поднимать на уровень областного центра?
Между тем, в самом Кстово данную инициативу воспринимают еще менее однозначно, можно даже сказать – настороженно. Местные соцсети буквально бурлят опасениями, а порой и негодованиями кстовчан, а ряд депутатов открыто не принимают инициативу.
Заместитель председателя Совета депутатов Кстовского муниципального округа Николай Герасимов считает данную инициативу слишком поспешной, опасается, что кстовчан в итоге могут обмануть и присоединить не весь округ. А только Кстово и территории, подходящие для жилищного и коттеджного строительства, а отдаленные сельские территории, например, Чернышиху, находящуюся в 70 километрах от Нижнего Новгорода присоединить к соседним районам, например, Большемурашкинскому. Могут отойти «неприсоединившиеся» территории и к Дальнеконстантиновскому району. А они более депрессивные, чем Кстовский, в результате чего перспективы и качество жизни местного населения ухудшатся.
Но главное, по его словам, даже не в этом. По предлагаемому проекту Кстовский округ превращается в новый район Нижнего Новгорода, у которого не будет своего бюджета, а будет только смета расходов, причем интересы его жителей в городской думе Нижнего Новгорода будут представлять всего четыре, а может и три депутата. «Мне жаль наше население, которое станет дальше от власти, от коммуникаций, от обратной связи и вопросов влияния на эту власть», – рассказал депутат Герасимов, напоминая об опыте преобразования Кстовского района в городской округ с ликвидацией института сельских депутатов, после чего центр принятия решений переместился из сельских поселений в город Кстово, что не лучшим образом, по его мнению, отразилось на жизни селян.
Тем не менее, поскольку фракция «Единая Россия» настроена консолидировано голосовать за принятие инициативы, Совет депутатов ее планирует поддержать. Далее пройдут общественные слушания, после чего сначала кстовские, а затем нижегородские депутаты должны будут принять окончательное решение. Причем сделать это планируется уже в декабре, до конца текущего года.
Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ,
Михаил ХВОРОВ